Судья Верховного суда РФ В. Хаменков отказал Международному Мемориалу в передаче для рассмотрения в судебном заседании кассационной жалобы по отказу Генпрокуратуры РФ предоставить архивные данные 11-ти прокуроров-участников «троек» НКВД.
В кассационной жалобе Международный Мемориал просил Верховный суд отменить решение Тверского районного суда г. Москвы от 24 июля 2020 года, апелляционное определение Мосгорсуда от 4 марта 2021 года, определение Второго кассационного суда от 4 августа 2021 года и обязать Генпрокуратуру РФ предоставить данные 11-ти прокуроров.
По мнению истца, Генпрокуратура обязана предоставить запрошенные сведения - полное имя, даты жизни, место рождения, социальное происхождение, образование, номер партбилета и послужной список 11-ти прокуроров, так как:
— семейной и личной тайны данные сведения не содержат, так как это архивные данные; более того, срок охраны личной и семейной тайны по закону «Об архивном деле в РФ» (п.3 ст. 25) составляет 75 лет, а со дня создания запрошенных документов прошло более 80 лет;
— закон о персональных данных не распространяется на архивные документы в силу прямого указания в законе (ФЗ “О персональных данных, ч. 2 ст. 1);
— статья 18 Федерального закона «О реабилитации жертв политических репрессий» запрещает закрывать для публики данные лиц, совершивших преступления против правосудия и обязывает органы власти публиковать сведения о них.
Тем не менее, судья В. Хаменков согласился с выводами нижестоящих судебных инстанций о том, что отказ Генпрокуратуры ознакомить истца с архивными материалами в отношении прокурорских работников законен, «поскольку такое решение обусловлено наличием в запрашиваемых документах сведений о частной жизни лиц (фамилии, должности, происхождение и место рождения, образование), позволяющих идентифицировать личность субъектов информации, и отсутствием согласия таких субъектов или их наследников на обработку персональных данных».
Таким образом Верховный суд РФ, вопреки ч. 2 ст. 1 закона «О персональных данных», счел возможным не раскрывать архивные данные, приравняв их к персональным.
Адвокат Международного Мемориала Марина Агальцова назвала подобную логику суда абсурдной, так как, следуя ей, надо засекречивать все архивы, вплоть до эпохи Рюриковичей, ведь в любой архивном документе будут чье-то имя или фамилия.
Определение ВС РФ:
Напомним, данные 11-ти прокуроров Международному Мемориалу нужны для завершения работы над справочником, который включает биографии всех лиц, входивших в состав «троек» эпохи Большого террора — представителей НКВД, ВКП(б) и прокуратуры. Этот справочник, как и предыдущие справочники этой серии – «Кто руководил НКВД. 1934-1941», «Кто руководил органами госбезопасности. 1941-1954», «Руководители центральных органов ВКП(б) в 1934-1939 гг.», Территориальные руководители ВКП(б) в 1934-1939 гг.» — Международный Мемориал готовит совместно с Российским государственным архивом социально-политической истории, Государственным архивом РФ и Центральным архивом ФСБ. Информацию о большинстве прокуроров, которые участвовали в работе «троек» Международный Мемориал нашел самостоятельно в открытых источниках. В отношении одиннадцати прокуроров информации не было, поэтому за ней организация обратилась в Генеральную прокуратуру РФ.
Генпрокуратура отказалась предоставить сведения, сославшись на закон «О персональных данных». При этом Генпрокуратура не отрицала, что запрошенная информация находится в архивных документах.
Международный Мемориал обжаловал отказ в судебном порядке.
24 июля 2020 года Тверской суд г. Москвы в удовлетворении иска отказал, посчитав, что данные прокуроров 1937-го года составляют личную и семейную тайну и по закону «О персональных данных» ее нельзя раскрывать без согласия родственников прокуроров.
Апелляционная и кассационная инстанция оставили решение Тверского суда г. Москвы в силе.
